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反送中「質變」成反中 撤逃犯條例依舊難平抗爭
香港反送中運動,已經超過三個月,即便香港特首林鄭月娥已經宣布撤回「修訂逃犯條例草案」,但抗爭行動依然層出不窮,甚至已經到達罷課、罷工、罷市的「三罷程度」,專家就分析,反送中已經變成「反中」議題,等於是從挑戰「政策」變成挑戰「政權」。
記者詹舒涵:「像這樣安心的搭乘捷運等地鐵,最近對香港民眾來說,恐怕是一個奢望,因為從這個8月31日開始,港警可以直接進到地鐵站來逮人,甚至不用通告就可以把地鐵全線封閉,而這樣的情況也被香港民眾戲稱,他們的地鐵現在根本是「黨鐵」。」
返送中民眾(2019.09.02):「我只是要上學啊阿Sir(哭)。」
被港警團團包,穿著黑衣的反送中示威者痛哭失聲,港府公布總共有32個地鐵站遭到毀損,香港保安局長李家超更表示,暴徒在港鐵、機場大肆破壞,是違法暴力的行為,而且帶有「恐怖」性質,強硬態度做法沒讓抗爭平息,甚至越演越烈。
台灣學生:「2019飯店訂房推薦台港同學齊上課(台港同學齊上課),共同爭取真民主(台港同學齊上課)。」
包括台灣學生及在台香港學生,共三十所大學組成台灣學生聯合會,台灣目前包括台藝大、東華、東吳大學,都有香港僑生因為參與反送中,在香港遭到逮捕無法順利回台開學,雖然目前陸續獲准出境,但之後都還必須返回香港出庭。
台學聯外務副秘書長黃彥誠:「(港生)他們其實不太會,可能會被警察抓或者甚至被起訴這件事情,就是而有所退縮就是他們,很多都還是可能在前線跟警察做抗爭。」
台學聯代表轉達其他在台香港僑生,打死不退的立場而香港方面,也持續有學生走上街頭。
反送中抗爭剛滿三個月的當天,香港一百多所中學的學生,站出來響應「百校人鏈」行動,要求港府全面回應五大訴,即便林鄭月娥已經回應,會撤回「修訂逃犯條例草案」,學者就分析目前香港反送中,已經不是在爭政策撤回,而是轉向對大陸的政權挑戰。
實踐大學講座教授江岷欽:「逃犯條例撤了,(大陸)他等於在一個悶鍋,悶燒鍋當中開了一個孔,讓氣透了但是反送中的群眾跟運動,並沒有因此而結束,反而在(抗爭)源頭去掉之後加碼買進。」
香港示威者更示把9月13日,設為最後死線要求港府回應訴求,更擴大到罷工罷課罷市的三罷集會,但江岷欽分析,如果逃犯條例已經不是抗爭重點,就目前的情勢對持續抗爭者來說,未必有利。
實踐大學講座教授江岷欽:「因為多數的民眾還是要2019民宿訂房價格比價回歸到,正常生活跟工作不可能長期抗爭,所以有人會主戰有人主和那等於是這個力量就一分為二,那抗爭者把那個,逃犯條例人家已經撤了之後,你繼續抗爭那個正當性跟適當性就失去了。」
如果內部衝突越烈香港還有《緊急法》,將賦予特首至高權力,甚至在「緊急情況」下可以凍結私人資產,禁止報章印刷、封鎖香港社交媒體運作,以及拒絕出入境,曾前往香港觀察反送中的老師就說,香港現在要的就是結構性的改革,所以五項訴求中提到,要求全面落實特首、立法會「真普選」,而林鄭月娥回應必須在法理基礎上,以「務實的態度進行討論」。
公民教師黃益中:「(大陸)他還有澳門,他還有西藏,他還有新疆,等等各地的問題,所以今天他如果對香港讓步,那不就對其他地方來講,那我們就學香港來搞這一把,那對中國(大陸)政府的統治權威,會影響很大。」
當反送中變調反中成為主調,該如何走向下一步,是運動者的難題,也是大陸一國兩制,所面臨國內外旅遊費用的燙手山芋。
民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽
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2018年05月24日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署去年9月抛出「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案,打算從維護周遭民眾的健康風險來促使業者改善,不過,在一系列的研商與公聽會議後,草案回頭修改重新預告,以求實際執法順利,24日空保處舉行協商會議,後續公聽會也將起跑。
此案受環保署視為空污減量的重要配套,而《空污法》日前完成朝野協商,立院已揚言將拼會期結束前三讀。空保處副處長謝炳輝表示,除了對個別工廠增訂有害空污物排放標準外,環保署對有害空污物的管制,還有對特定對象的製程提出排放端的源頭管制,未來也將對高濃度區域提出「熱區」管制,處理增量與既存風險。
24日環署舉行「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案,機關間的協商會議。賴品瑀攝。 有害空污物受重視 環署推三策略管制
有害空污物(HAPs)包括揮發性有毒污染物(VOCs)、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等,但目前分散在11個不同行業的排放標準法規中,且明確定義還有待環署提出。
環署提出有害空污物排放標準,將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。約有1000家業者將納管,在2020年第一波優先納管的主要會是燃煤電廠、水泥廠、煉鋼廠的製程,他們因為排放重金屬、VOCs而遭列優先鎖定,將有72項有害物納管。後續尚有40多種,預計將在2021、2023年陸續加入。 先訂容許環境濃度限值 再量身打造各廠排放量
有害空污物管制與現有的空污管制不同之處,在於將會納入健康風險概念,除了管制排放源的排放率,也會考量附近居民的暴露濃度。
為了降低健康風險這個目的,環保署對有害空污物管制的計畫是,一端是從排放端管制,要求從控制技術進行排放減量,一端則是風險評估,並從模擬工具檢視管制成效。
包括氣象、地形等因子,不同地區的擴散狀況不同,對鄰近居民健康的影響也不同,因此有害空污排放標準將對個別管道訂定排放標準,不再如過去以定值來管制。
從身為「受體」的民眾健康風險、避免民眾暴露於高濃度的立場出發,先訂出容許環境濃度的限值,包括單位致癌風險、慢性暴露參考濃度等物種毒理資料將成為各物種限值。
排放標準則將透過空氣擴散模擬工具來核算管道與逸散兩種排放,且區域內排放源的數量與排放量也將影響個別排放源能排放的量。 求地方實際執法 環署收回重新預告
在十多場與業者、縣市環保局、環保團體的公聽會,環保署修改後重新拋出有害空污排放標準草案,空保處高級環境技術師戴忠良表示,修正的部分是考量縣市環保局實際執法的能量,主要是管道排放與管制逸散的周界標準兩項,將直接採行現行的「固定污染源空氣污染物排放標準」內的規範,方便環保機關查核與執法,因此與會的縣市環保局代表並無提出反對意見。
僅有經濟部工業局建議分階段、分行業別逐步展開,讓縣市環保機關的執法,與工業局的輔導計畫來得及跟上。經濟部也指出,《空污法》修法後,將有一波子法需要跟著調整,因此建議環保署暫緩有害空污排放標準的制訂,讓相關規範有時間整合與周全,反則相關法條太多太複雜,業者恐怕吃不消。
空保處表示,將會分三階段推動,公布之後會給產業時間改善,預定2020年開始實施第一階段。二年內業者必須提出評估報告,環保單位則是確認模擬參數的正確性,並核可業者的評估報告,若是不符標準的業者,在第3、4年必須提出改善計畫,並完成改善符合標準。
不過,長期關注有害空污物議題的地球公民基金會副執行長王敏玲,聞訊對於納管期程沒有提前感到失望。王敏玲指出,有害空污物的管制,台灣已落後先進國家太多年,必須急起直追。尤其高雄住商與大工廠相鄰,但管制還要分好幾階段,許多有害的物種還要等好幾年才納管,但對人民的傷害是現在進行式,問題嚴重管制卻顯牛步,實在對不起人民,這個時間差所造成傷害,誰來承擔?呼籲環保署徹底從「受體端」來思考。
而此草案的對民眾的公聽會,下週就開跑,目前已知31日上午將在環保署舉行台北場,也將舉辦中南部場次。 相關文章 211737 [nothing_1] 不再有下個阿河 「展演動物」入動保法三讀 2018/05/23 新北第二個「不塑夜市」出爐 就在樹林興仁花園夜市 2018/05/22 毒管法完成逐條審查 資訊公開升級、成立跨部會報 2018/05/21 高雄《除草劑管理自治條例》 非農地噴除草劑最高罰5萬 2018/05/11 210890 [nothing_1] 有機農業促進法 立法院三讀通過 2018/05/08 211377 [nothing_1] 檢舉非法露天燃燒 最高可領300元 2018/05/03 法律空氣污染台灣新聞空氣污染物 作者 賴品瑀
新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
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